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作者:管理员    发布于:2020-05-29 00:51   文字:【】【】【
0元中标云核算市场招招标引争议 腾讯云1分钱中标估算495万元的厦门政务云之后,本就饱受争议的“最低廉中标”又掀起了更大规模的讨论。

腾讯云1分钱中标估算495万元的厦门政务云之后,本就饱受争议的 最低廉中标 又掀起了更大规模的讨论。

1分钱的报价,属于无可争议的低于本钱报价,无论人工本钱、技能本钱均远高于此。根据《投标招标法》、《反不合理竞争法》、《投标招标法施行条例》,低于本钱竞标属于不合理竞争行为,招标无效。不外,腾讯的报价并未被视作无效,仍然中标。

需要指出,依照合同内容,腾讯中标价低于估算价的80%,中标时还需要缴纳 低廉危险金 ,危险金数额等于估算价减中标价,也就是说腾讯还需要向厦门政府交纳495万元 低廉危险金 。

新兴的行业,在招招标范畴兴许将步电信业后尘。这个行业中,赠送、1元中标、超低廉中标习以为常,上一年年头中国联通的4G基站投标中,仅破费4亿就购买了代价130亿元的设施,大多云核算公司忧虑, 这是否会成为云核算行业的常态?都这么干的话没人能玩得过巨擘了。

一期赔本,二三期赚

2016年头,北师大传授曾撰文《最低廉中标是貌似善举的恶性》,报告种种低廉中标的弊端,2017年两会,有修建业内资深人士呐喊撤销 低廉中标 。

以前多年中,低廉中标属于整个招招标行业的常态,但由于 低于本钱报价 被视作无效的招标却少之又少。

2016年1月,某市医院收购医嘱体系施行政府收购,三家供给商报价别离为1000万、800万、5万,评标委根据《招招标法施行条例》第五十一条,认定报价5万元的公司报价低于本钱价,招标无效。

这是中国政府收购网上为数未几公示的由于低于本钱报价被无效的案例。一位天津政府收购中间人士撰文指出, 超低廉往往呈现在软件体系收购项目 。体系软件的本钱由开发本钱、维护本钱两局部形成,局部供给商为了占领市场,刻意压低本钱招标,以低廉中标。随后,这些供给商会经过在体系开发中设置技能壁垒、制作互通难度等方式, 对整个体系开发项目进行制约,使用维保、二次开发陆续领取后续本钱。

属实上,电信行业普遍云云,初次集采时,厂商均会爆出挨近0元的价格以跑马圈地,但后续扩容、维护时,经营商则被设施商劫持,在维护、扩容时只能听命于设施商,后者渐渐回收本钱并红利。尽管经营商常常经过互通测试推进互通规范,但依然扭转不了 被劫持 的命运。

此外,一位云核算公司人士举例称,2016年1月,中兴通信旗下中兴软立异以0.01元中标公安网即时通讯体系,2016年4月,中国挪动1元中标温州政务网, 电信企业到了云核算范畴一样拿手这些 。

在云核算范畴,首期中标者在后续扩容中仍然享有上风。相同以厦门为例,2015年,厦门投标电子政务云平台,厦门信息港开展株式会社以395万元中标,后续两次的扩容投标中,中标者仍然为厦门信息港。

不外,相比于电信行业,云核算行业的超低廉中标还还没有成习尚。出名投标信息效劳平台 剑鱼投标订阅 提供的数据显示,2016年,天下云核算范畴公然投标项目2867个,总中标金额141.95亿元,其间疑是低廉中标的项目有8个,占总项意图0.28%。该数据统计了海内482个政府、央企收购平台、网站数据。

按需付费 推动难

与腾讯云1分钱中标同时引发重视的,另有一块儿0元中标项目 电信、挪动、云赛智联0元中标1200万上海市电子政务云项目。不外,需要指出,这并不是真正0元中标,而是按需付费,政府部门收购时无奈定夺后期利用量,会依据中标时定夺的单价,依据后续利用量计费。这也是云核算的上风所在,能够完成弹性计费,真正节减政府收购本钱。

属实上,从2012年初步,厂商在推进政府收购云核算时就始终在倡导 按需付费 模式,能够节减很多的闲置资源,提高政府资金利用功率。

可是,记者从中国政府收购网统计,2015年3月至2017年3月,触及政务云的中标项目合计184项,总中标金额14.8亿,其间按需付费的中标项目惟独8项。大局部按需付费项目未公布各项产物的单价、计费规范。

现在,绝大大都云核算公司公认未来属于市场,但海内的政务云项目仍以私有云为主。 一位长时间为政府部门策动云核算建设的人士通知记者: 尽管公有云现已得到大量认可,但在当地政府眼里依然是新工具,他们更能承受本人能看到的项目,以是依然对峙本人投资机房、本人建设、本人布网络。固然,思考得更多的仍是本人在本地投资,能拉动本地GDP,也是当地包庇的一种。

在184个政务云案例中,记者发现,在山东、江西、宁夏、福建、浙江、重庆、广西等多个公然投标政务云的项目中,中标者简直悉数为本地企业,有的企业为体系集成商,有的则是本地云核算公司,仅北京、广东存在局部外省企业中标。一位参加多地云核算项意图企业高层通知记者: 到哪里的政府项目,根本都绕不外去地方企业,都要把他们拉上才行。


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